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      強化不敢,讓黨員敬畏黨紀國法

      作者:錦東不動產來源:中國紀檢監察雜志時間: 2020-08-21閱讀: 13648次

        一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是新時代全面從嚴治黨的重要方略?!叭弧敝?,“不敢”是紀律、法治、威懾,是“不能”與“不想”的前提與基礎。如何以嚴格的執紀執法增強制度剛性,讓黨員干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨紀國法的“不敢”?駐銀保監會紀檢監察組的積極探索或許能給我們一些啟示。

        雷霆手段“敲虎震山”——

        深化金融領域反腐敗工作,是習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上提出的明確要求。

        由于歷史原因和行業特性,金融系統腐敗有著這樣一些特點:涉案金額大、專業性強、風險外溢性強,腐敗問題存量大、歷史欠賬較多?!笆舜笄敖洺S腥烁议_玩笑,說紀委同志,啥時候找我談談話啊”,駐會紀檢監察組一位同志回憶。監督對象略帶戲謔的口氣卻揭示出:如果紀律不帶電長牙,紀委的權威性無從談起,一些黨員干部對黨紀國法也會缺乏敬畏之心。

        必須嚴肅紀律,露頭就打,深挖細查?!拔覀兎Q之為敲虎震山?!瘪v銀保監會紀檢監察組副組長李艷茹說,“必須要嚴查幾只大虎,才能彰顯決心、力度、能力,才能在金融系統打開反腐局面”。黨的十九大以來,作案手法隱蔽復雜的長城資產管理股份有限公司原總裁助理桑自國被“雙開”;深耕上海數十年的“坐地虎”工商銀行上海分行原行長顧國明落馬;原內蒙古銀監局黨委書記及多名班子成員被查,窩案被連根拔起……一批監管人員與非法利益集團“貓鼠一家”腐敗典型案件被堅決查處,狠狠打擊了一些自命為“金融專家”的腐敗分子利用復雜手段作案的囂張氣焰,迅速形成金融領域反腐敗的高壓態勢。

        數字體現力度。2019年,駐會紀檢監察組審查調查力度加大,留置22人;銀保監會系統處置問題線索1335件,同比增長70.7%,立案178件,同比增長48.3%,其中駐會紀檢監察組立案數超過了十八大期間原銀監會、原保監會紀檢組立案數的總和!懲治這一手須臾不可放松,審查調查是最有力、最嚴格的監督。經過3年的探索實踐,駐會紀檢監察組的同志們對此堅信不疑。

        小事小節絕不手軟——

        就在以雷霆之勢打“虎”之時,一件“小事”,卻引發了駐會紀檢監察組對于“不敢”新的思考。

        2019年7月,曾任原江蘇保監局局長的亓新政因涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監察調查后,駐銀保監會紀檢監察組主要負責人專門前往江蘇局召開警示教育大會,并特意跟班子成員作了提醒談話。萬萬沒想到,不久后卻接到舉報,該局3名副局級干部在警示教育開展過程中竟仍然在收受購物卡。原來的“一把手”被查,震懾效應不可謂不大,為什么還不知止、敢伸手?通過分析,原因主要出于慣性思維,認為收點禮品、卡券比起貪污受賄來,算不得什么大事。

        破法必先破紀。從好同志到階下囚,都有一個量變到質變、小節到大錯的過程,同時也是對紀律規矩逐漸失去敬畏的過程。駐會紀檢監察組認為此案屬于不收斂、不收手的典型案例,必須嚴肅處理、以儆效尤。由此,駐會紀檢監察組的同志們也領悟到,“不敢”不僅是以嚴查案件實現違法犯罪的“不敢”,還是加強日常監督將紀律規矩挺在前面、實現“伸手必被捉”的“不敢”。

        還有一件“小事”。新到任后不久,駐會紀檢監察組組長收到一個信封,里面竟然是某銀行機構送的4張每張價值168元的水果卡?!班?!送禮竟然送到紀檢監察組組長這里來了,其他相關部門可能也少不了?!瘪v會紀檢監察組隨即召開相關會議、提出要求,讓收到水果卡的同志主動上交,并對送禮的機構負責人進行約談。在此基礎上,逐漸建立起“雙通報”制度,對送禮、收禮者都要嚴肅處理。

        “小事”不小,給人以警醒與感悟?!?68塊錢的水果卡不能收,那168塊以上的東西就更不行。這里面其實傳遞的是一種信號,那就是和監管對象要零物質往來?!便y保監會大型銀行部副主任黃晉波告訴記者。而駐會紀檢監察組也從中體會到,“不敢”不僅是不敢收受的“不敢”,還應該實現送的“不敢”,這樣才能真正斬斷圍獵鏈條。

        破除“自認為”、做到沒想到——

        2019年5月22日下午,紀檢監察組以東方公司下屬東方邦信投融資部副總監趙晉寧案查處為契機,在東方公司召開警示教育會。經過激烈思想斗爭,5月27日20時許,東方公司下屬子公司一名總經理助理選擇了主動投案自首。這正是震懾效應在金融系統蕩起漣漪的一個體現。

        經過近年來持續保持高壓態勢,駐會紀檢監察組對自認為隱蔽復雜的作案手法給予專業一擊;將自認為勢力深植的“坐地虎”連根拔起;對自認為可以規避查處的灰色地帶、潛規則問題嚴肅糾正;對自認為無關痛癢的小事小節緊抓不放。于是,不敢的震懾效應逐步顯現,有人主動自首交代問題、上交贓款贓物,有人收到購物卡主動上交,全系統逐漸形成主動向組織報告與監管對象進行非公務交往的氛圍與習慣。

        這其中,既有害怕被查處的畏懼心理,也有慢慢形成遵規守紀的行為自覺,還有逐漸養成對黨紀國法的尊重與價值觀的認可。這種“不敢”也就包含了“不能”與“不想”的意味。


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